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《云南日报》:促进群众增收 共享发展成果

——云南省局(公司)推动高质量发展系列报?#20048;?#20845;

发布时间:2018-12-20 来源:《云南日报》 浏?#26469;?#25968;:

  实现烟草高质量发展,既是产业发展的高质量,也是烟农增收的高质量。云南省烟草专卖局(公司)积极响应?#24179;?#20892;业供给侧结构性改革号召,围绕高质量发展,服从服务国家脱贫攻坚和乡村振兴,按照2018年全国烟农增收座谈会提出的坚持“政府主导、烟农主体、科?#23478;?#39046;、产业发展?#33073;?#24207;渐进、积极稳妥”的原则,以及构建烟农增收产业体系、生产体系和经营体系的要求,?#24179;?#19968;二三产业融合,培育自主品牌,形成烟叶主业与多元化产业互促发展的新格局,让高质量发展成果惠及广大群众,努力实现“烟叶强、烟区美、烟农富”。

 姚安县烟后套种豌豆长势良好  弥勒市西一镇烟农合作社千亩萝卜丰收在望

 

  做精主业促进增收

 

  “稳定核心烟区实现高质量发展,事关云产卷烟高端原料需求,事关云南烟叶可持续发展,事关烟叶生产转型升级,事关云南烟草发展大局。我们要千方百计通过促进烟农增收、农业增效,进一步稳定核心烟区、稳定种烟?#28216;椋?#36825;是主动参与全面建成小康社会的政治责任和社会担当。”云南省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理李光林说。

  烟农增收的前提和基础是烤烟主业的稳定。2018年,全省烟草商业全力构建以“合作社为载体、职业烟农为主体、专业化服务为支撑”的烟叶生产组织模式,落实烟叶标准化生产技术,着力提升烟叶生产技术水平;围绕烟叶价格,加强宣传,严格落实留叶标准,引导烟农自觉、自愿实施优化烟叶结构,全面清除不适用烟叶,优化烟叶等级结构;牢固树立服务意识,全面推?#23567;?#31934;准约时定点定量交售”?#36139;齲?#25506;索?#24179;?#19987;业化集?#24615;?#36755;,烟农每次到站(点)交售烟叶时间控制在两小时内,用实?#24066;?#21160;履行好服务承?#25285;?#25552;升了烟农的满意度。

大理州利用烤烟大棚种植玫珑蜜瓜

  有没?#23567;?#33719;得?#23567;保?#20851;键?#30784;?#38065;袋子”有没有鼓起来。?#28304;耍?#30707;林?#22949;?#33258;治县林口铺村委会和摩村民小组的烟农们深有体会。为促进当地烟农增收,石林烟草分公司构建了以“合作社为载体、职业烟农为主体、专业化服务为支撑”的烟叶生产组织模式,大力?#24179;?#36866;度规模种植,创新推?#23567;?#20844;司+合作社+职业烟农”的种植分社,推广?#23567;?#23567;型“家庭农场”种植模式。今年,和摩村户均种植规模达到13.88亩,户均收入预计达到5万元。

  稳定优质核心烟区是烟农增收的产业发展根基。为?#23435;?#23450;优质核心烟区,云南烟草专卖局(公司)提出,通过开展土地流转实现优质烟区的稳定,实现好田好地种烟目标,实现烟田烟后多元产业的增收目标。云南省烟草专卖局(公司)下发了?#35910;?#20110;贯彻乡村振兴战略?#24179;?#22303;地流转稳定核心烟区的指?#23478;?#35265;》,并立项重启烟区规划研究。各地坚持依法自愿、市场化运作、因地制宜原则,借鉴麒麟兴隆、大理苍叶合作社,祥云下庄、隆阳贾官村委会土地流转经验,积极探索流转方式,推动核心烟区土地流转,为全省烟区提质增效、促农增收打下了坚实基础。

  同时,云南红塔银行?#28304;?#36896;“三张牌”为契机,围绕烟草产业发展,拓展从烟草种植到收购、从卷烟生产到批发零售各个?#26041;?#30340;金融服务,全力支持云南烟农增收。加快?#24179;?#39321;叶贷”“香悦贷”线上流程建设,提升业务产品在农村地区和城镇?#29992;?#30340;覆盖面,截至2018年10?#23653;?#39321;叶贷”产品累计覆盖烟农25493户,深受烟农好评。针对云南烟草2018年“土地流转促核心烟区稳定”试点工作,及时推出“香聚贷”业务支持土地流转和烟草种植合作社生产,助力核心烟区建设,维护烟叶生产稳定。

  2018年,全省累计收购烟叶1595.5万担,收购均价29.4元/公斤,同比增加0.7元/公斤。在烟叶收购计划比去年减少48.9万担的情况下实现烟农收入234.5亿元,同比增加2.5亿元;户均售烟收入达3.55万元,同比增加3000元;亩均收入3968.5元,同比增加159元,实现了“减量不减税、减量不减收”。

 

  多元发展打造品牌

 

  近年来,全省烟叶产区立足乡村振兴和烟草行业发展战略,立足于稳定核心烟区创新烟叶生产组织模式,立足于行业转型升级实现高质量发展的要求,抓住云南打造高原特色现代农业的契机,通过推动多元产业发展,促进烟农增收。如玉溪、红河、昆明?#26657;?#24030;)烟草专卖局(公司)分别成立玉溪三农高原特色现代农业有限责任公司、红河弘毅农业发展有限公司、云南省鼎叶兴华农业发展有限责任公司,开展多元化业务,探索发展多元产业,打造特色品牌,拓宽烟农增收的渠道。

  同时,各州(?#26657;?#28895;草专卖局(公司)引导合作社引入龙头企业和科研技术单位,利用闲置育苗大棚和育苗大棚闲置期重点培育花卉、苗木、反季节瓜果、蔬?#35828;?#29305;色农业产业。目前全省已开展利用的育苗棚净面积221.8万平方米,实现产值5341.1万元,实现净收入954.03万元。其中大棚已利用1823个,净面积112.71万平方米,在用大棚苗后已利用1500个、面积44.4万平方米,闲置大棚已利用323个、面积18.39万平方?#20303;?#26118;明市利用2.2万平方米育苗棚培育三角梅、香松苗、人参果苗,已实现产值232万元。曲靖市利用育苗大棚234个,种植水果番茄、普通番茄、草莓、玲珑甜瓜、多头玫瑰、白菜和青?#35828;?#39640;附加值经济作物。楚雄?#22949;?#33258;治州利用烤烟育苗棚种植特色果蔬、养殖鱼类,培育其他苗木等,实现销售收入1009.25万元,纯收入206.36万元。

云县金叶合作社生物质燃料加工助农增收

  截至目前,全省共规划基本烟田面积1699.8万亩,烤烟种植面积590.9万亩,其中基本烟田烤烟种植面积500.2万亩,非基本烟田烤烟种植面积90.7万亩。基础设施配套完善的轮作基本烟田达到1000多万亩,为烟农开展多元产业增收创造了有利的条件。

  通过探索“合作社+烟农+科?#24615;?#25152;+龙头企业+电商平台”的联合发展模式,引导烟农套种青豌豆、水果萝卜、马铃薯、秋荞、大蒜等烟后作物,并联系地方龙头企业签订订单开展合作,打开市场销路。截至目前,全省已开展利用的烟田面积232.6万亩,实现总产值16.1亿元,净收入6.07亿元,其中烟后烟田已开展利用122.36万亩,主要为2017年、2018年的小春特色作物种植,轮作烟田已开展利用110.23万亩。

  按照全省烟农增收现场会的安排部署,今年,云南省烟草专卖局(公司)提出,每个州(?#26657;?#20844;司培育1个至2个特色产业品牌,促进烟农增收。各产区立足当地气候条件和土壤资源优势,着力打造特色产业品牌,取得显著成效。大理白族自治州注册了管胜、富叶生、玫珑蜜瓜、软籽石榴4个商标品牌,截至目前已培育亿元以上产业1个(烟田套种秋豌豆4亿元)、千万元以上产业两个(农业资源利用4000万元、剑川烟田套种西兰花1300万元),百万元以上产业3个(玫珑蜜瓜400万元、以宾川姬松茸为主的食用菌350万元,藜麦100万元),同时建成了漾濞爬沙虫特色水产养殖示范基地,开展野生驯化引种、扩繁两万条。昆明市把高原云耳产业作为烟叶产业延伸的方向,按照“做一个产业完善一个产业链,完善一个产业链做精一个知名品牌,做精一个知名品牌培育一个成熟市场”的发展思路,引入龙头企业,引导合作社积极发展云南珍贵黑木耳?#20998;?#36164;源?#30784;?#20113;耳”新产业。保山市依托龙川江流域优越的自然条件,着力打造“龙江细红软?#20303;?#21644;“龙江稻花鱼”两个高原特色农业品牌,2018年开展6000亩试点探索。文山壮族苗族自治州依?#23567;?#19977;七、辣椒、八宝?#20303;?#19977;大产业资源优势,着力打造“七乡金叶”烟农增收品牌。

 

  多措并举服务发展

 

  全省常年种?#37096;?#28895;600万亩左右,收购烟叶1600万担左右,多数烟区一般1月中旬左右育苗,4月左右移栽。此时段正逢干旱少雨时节,找水、抽水、送水、蓄水……农业基础设施条件如何,关乎每一个烟农的生产生活。“水田的收成是旱地的3倍,但前?#25913;昴茄?#30340;连续干?#25285;?#21035;说种烟,一家4口人的口粮都没着落。”回忆起以前缺乏水利设施的情形,红河哈尼族?#22949;?#33258;治州蒙自市草坝镇的烟农李石坤仍心有余?#38534;?/p>

云南红塔银行深入烟区开展金融助农工作

  近年来,云南省烟草专卖局(公司)紧紧抓住国家烟草专卖局实施烟草水源工程建设项目的发展时机,在全省各烟区大力实施烟草水源工程项目建设。2011年以来,国家烟草专卖局共?#26149;?#21516;意援建我省水源工程项目96件,援建金额101.2亿元,总库容36414万立方米,受益基本农田248.30万亩,目前已有53件项目完工发挥效益。曲?#24863;?#31119;渠、大理青海湖工程、宣威引水济榕工程、保山西水东调工程、蒙自“润蒙”工程……随着一批批工程竣工,有力?#24179;?#20102;烟区现代农业转型升级,为地方经济社会发展和烟农增收提供了有力保障。

  一渠清水沿着渠道奔流而去,缓缓流入广阔的农田……在如今的宣威坝子,引水济榕工程正发挥着越来越重要的作用,有效解决宣威2个镇、8个街道、50个村委会、102个村民小组、22万人的生产生活用水和1.78万头牲畜饮水困难。“有?#23435;?#23450;的水源,这里变成了发展‘热土’。”当地群众都?#25285;?#36825;一工程建成后,产业发展的路子变多了。据统计,在引水济榕受益区,烟农户均种植面积达到了8亩左右,高于宣威全市户均种植面积23个百分点,受益区各种农业产值每年可增加1.62亿元。

  同时,云南烟草商业把科技创新作为培育新动能、提升多元增收竞争力的关键,认真落实2018年烤烟生产技术要点和培育亩产150公斤左右优质适产“中棵烟”的目标,在区域选择、种植布局、?#20998;?#32467;构、播种育苗、移栽节令、平衡施?#30465;?#25581;膜培土、病虫?#20048;巍?#31185;学烘烤等方面下功夫,推动种?#24067;?#26415;提升。

  各地充分利用各?#32622;?#20171;开展宣传发动,提高基层干部和广大烟农对?#24515;?#27835;理、农药包装物回收等绿色生态生产技术的?#29616;群?#21442;与积极性,营造良好氛围,全省已回收地膜15825.65吨。以绿色防控为中心,在100%实施烟?#33391;?#34562;?#20048;?#28895;蚜的基础上,积极?#24179;?#29983;物源农药,辅以性诱、光诱、食诱?#20219;?#29702;防控措施,推广面积已达265.9万亩。

  ?#24179;?#32511;色烘烤变革也是助推烟农增收的重要举措。据介绍,全省已形成以烟?#36873;?#31224;?#36873;?#26705;条、树皮?#20219;?#20027;要原料的“烟叶种植—烟秆回收—燃料生产—烟叶烘烤”的绿色循环?#30784;?018年,全省共生产生物质燃料颗粒6.7万吨,?#24230;?#23494;集烤房13435座,烘烤烟叶80.61万担以上。

陆良县利用育苗大棚种植西红柿

  “以前?#24247;?#28888;烤季,在烤?#39063;?#36793;,大量的煤炭堆积如?#21073;?#28845;灰、尘土遍地,浓烟滚滚,到处弥漫着刺鼻的煤炭味。现在采用生物质燃料烘烤,不仅省时省力,污染小,烤出的烟叶比用煤烤的好得多。”保山市烟草专卖局(公司)技术中心副主任刘芮?#25285;?#26681;据测算,用生物质颗粒烘烤烟叶,烟尘、硫化物、二氧化碳等主要污染物排放能减少90%以上,还可实现亩均增收200元左右。

 

来源:《云南日报》  时间:2018年12月20日 作者:张晗 封幸兵 季征


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